根据省委统一部署,2024年9月19日至11月23日,省委第十巡视组对吉林省吉盛资产管理有限责任公司党委(以下简称吉盛公司党委)开展了常规巡视。2025年1月7日,省委巡视组向吉盛公司党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党委履行整改主体责任情况
根据省委巡视工作领导小组关于做好巡视整改工作的有关要求,为了加强对公司巡视整改工作的组织领导,坚决有力、不折不扣地做好省委巡视组反馈问题的整改,吉盛公司党委成立以公司党委书记为组长,党委专职副书记为副组长,以及其他领导班子成员共同组成的巡视整改工作领导小组,负责落实上级和公司党委对巡视整改工作的部署要求,加强对巡视整改工作的领导和组织,研究和解决巡视整改工作中的重大问题,督促各部门和所属企业对巡视反馈问题的整改,确保巡视整改工作取得实效。公司巡视整改工作领导小组下设办公室,办公室设在督查工作办公室,负责公司巡视整改的统筹、协调和组织实施等工作。
为保证巡视整改任务的落实,公司党委研究制定了《吉林省吉盛资产管理有限责任公司党委关于第十二届省委第五轮巡视反馈意见整改落实方案》,成立了巡视整改落实督办小组,建立巡视整改工作督办台账,通过周督促和月调度的方式加强督查督办,并召开定期会议听取整改工作情况,确保完成整改任务。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
(一)党委把方向保落实,推动吉林高质量发展
1.谋划重大项目,提升收益。
一是关于吉林森工集团改革重组项目。该项目已在省委、省政府及省国资委的领导下完成,吉盛公司退出已完成整改。二是关于吉林省光明生态产业基金投资项目。经吉盛公司履行内部决策程序审议通过,同意吉盛公司退出光明基金,已召开基金年度合伙人会议并通过相关议案。三是强化项目谋划,结合公司改革转型及“十五五”规划,建立战略导向型项目库,重点储备医药健康产业人参产业项目,加强与央国企、政府部门联动,对接重大战略项目。同时,坚持市场化导向,提升收益能力,加强项目管理,完善保障机制。
2.提升创效能力,实现国有资产保值增值。
一是森工集团存量债权已通过债转股、转信托计划份额等组合方式予以保护。以吉盛公司参与森工集团改革重整为契机,2023年12月,经长春市中级人民法院公告确认森工集团完成重整程序,按照重整计划,吉盛公司存量债权得到有效保护并取得积极成效。二是吉能集团存量债权通过债务承接及现金清偿得到保护。根据吉盛公司改革方案,2023年3月,吉盛公司与水投公司、吉能集团签署了债权转让协议,水投集团承接了吉盛公司持有的吉能集团的部分债权,其余部分拟以吉能集团改革为契机进一步明确具体清偿方式。三是通过开展增量债权业务增加经营收入。2025年6月,吉盛公司向交投集团提供借款。该笔业务预计可实现现金收入。四是2024年度经营收入、利润扭亏为盈。吉盛公司2024年度经营成效有所提升,经营收入为9332.23万元,利润总额为1360.61万元,扭转此前连续两年亏损局面,实现经营收入与利润双盈利,较前三年利润指标实现实质的突破。
(二)党委推动改革落实,提升企业防范化解重大风险研判能力
1.推动完成减资工作。
吉盛公司经过多轮多层次谈判,与相关方形成债务重组方案,签署债务重组合同,执行法院下达《结案通知书》,彻底解除了吉盛公司承担贷款连带担保责任的涉法涉诉问题。涉诉问题解决后,吉盛公司履行书面通知已知债权人程序,取得了相关债权人同意减资复函,具备了减资条件,2025年8月28日减资工作完成。减资工作完成后,吉盛公司注册资本10.3亿元,省国资委和省财政厅分别持股90%、10%。
(三)强化党委主体责任,压实纪委监督责任,扎实推动中央八项规定精神落地见效
1.树立过紧日子思想。
经过市场调研、法律论证、制定方案、沟通协商等,与出租方重新签订了房屋租赁合同补充协议。通过整改,减少了租用面积,下调了租金价格并每年根据市场价格调整。
2.加强主动监督。
一是省纪委监委驻吉盛公司纪检监察组3月初制定了吉盛公司“三化”建设年实施方案,重点加强纪检监察干部纪法教育培训,通过参加培训班、专题讲座、业务研讨、实战练兵等方式,不断提高公司纪检监察干部的业务能力和综合素质。目前,共参加省纪委监委组织的“每月一课”讲堂和“动力课堂”8次。聚焦法律法规开展培训,将党章、纪律处分条例、宪法、监察官法和政务处分法等反腐败基础性法律法规纳入纪检监察干部自学、支部学习等学习形式。部门内部组织对修改后的监察法、监察法实施条例学习交流研讨1次。积极参加全省纪检监察系统强化纪法意识提升履职能力专题培训班1次,夯实纪法基础。二是按照省纪委监委相关要求,协同公司其他部门,落实吉盛公司纪检监察内网建设工作。三是驻公司纪检监察组于4月1日制定《吉盛公司关于集中整治违规吃喝、违规收送礼品礼金、公款旅游问题的实施方案》,并于当日下发通知,转发至各部(室)、所属企业,要求其在4月30日前完成自查,报送自查结果。根据自查结果并结合省纪委节前“四风”检查,开展公司专项检查,公司本部已完成,对盛汇公司专项检查已完成,相关情况经领导批准,并反馈盛汇公司进行整改。
(四)持续加强党委班子自身建设,树立正确选人用人导向,全面建强基层党组织战斗堡垒
1.加强党委执行党内法规制度力度。
一是成立有关调查组,对发展党员问题进行了调查,形成关于对发展党员执行党内法规制度不严调查情况的说明。二是已按巡视整改措施要求严格执行公司《党委会议事规则》《党委定期议党和专题议党实施细则》等党内法规制度和发展党员工作流程。三是已根据中央和我省相关规定,编制公司发展党员手册并下发给公司各党支部,对发展党员工作各环节作出具体要求和规范。四是已于5月8日举办公司发展党员工作培训班,对公司党支部书记和组织员进行发展党员工作业务培训,会上,各党支部书记对发展党员工作自查情况进行了交流发言,部署公司2025年度发展党员工作。
2.党委重要决策落地见效。
一是为进一步加强对巡视整改落实工作的督查督办,推动高质量完成巡视整改工作任务。成立了整改落实督办小组,明确了整改落实督办时间安排及工作安排。建立巡视整改工作督办台账,明确整改问题、整改措施、完成时限、责任领导和责任部门等事项。开展了周督办及月调度工作并形成相关记录。建立动态销号机制,对完成事项进行销号。二是6月26日已收到盛融公司剩余未分配股利。
3.强化干部队伍建设。
一是开展使用期满考核。从考核情况看,有关同志试用期期间较好地履行了岗位职责,符合正式任职条件。经公司党委会研究审议,同意正式任职,会后印发了《正式任职的通知》。二是严格执行公司《中层管理人员和所属公司领导人员管理办法》有关规定,规范开展干部选拔任用工作,把动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职各环节的规范要求执行到位,推动公司干部选拔任用工作制度化、标准化、规范化。三是已按巡视整改措施要求对执行选人用人制度不规范的问题开展全覆盖自查自纠,对问题举一反三、排查清底、系统规范。形成关于对执行选人用人制度不规范的问题开展全覆盖自查自纠的情况说明。四是已于5月8日举办公司组织(人事)干部培训班,有针对性地提升组织工作业务能力。
(五)强化担当党委履行整改主体责任
1.提升审计整改质效。
一是按照巡视组要求以及公司党委部署,审计风控部制定了整改措施,监督盛汇公司制定并上报了整改方案,建立了整改台账,明确了具体整改措施、整改时限、责任部室、责任人员并定期调度整改进展情况。已将借款归还优暮健康公司,并由优暮健康公司将该笔款项归还盛鑫基金。二是按照巡视组要求以及公司党委部署,审计风控部制定了整改措施,监督盛汇公司制定并上报了整改方案,建立了整改台账,明确了具体整改措施、整改时限、责任部室、责任人员。同时每月调度整改进展情况。已履行了退出光明基金的内部决策程序程序。
2.提升审计整改质量。
按照巡视组要求以及公司党委部署,审计风控部制定了整改措施,建立了整改台账,明确了具体整改措施、整改时限、责任部室、责任人员,同时定期调度整改进展情况。积极推进该项目退出,研究决议解散公司并开展相关工作。
三、下一步工作打算
(一)持续提升政治站位,压实公司党委主体责任。始终以 “四个意识”为政治准绳,将抓好巡视整改作为践行 “两个维护” 的具体实践。进一步强化巡视整改工作的组织领导,党委领导班子成员要带头示范、以上率下,层层传导压力,督促基层党组织切实扛起整改责任,把巡视整改成效作为衡量政治担当的重要标尺。
(二)持续巩固整改成效,夯实长效常治基础。强化政治担当,巩固整改成果。对已完成的整改事项,要举一反三查缺补漏,健全完善各项制度机制,坚决防止问题反弹回潮;对需长期推进的任务,纳入年度重点督办清单,实施动态化跟踪问效,确保整改成效持续深化。
(三)全面深化从严治党,以整改赋能改革发展。坚定不移发挥公司党委把方向、管大局、促落实的领导作用,推动巡视整改与从严治党、改革发展、日常经营管理深度融合,将巡视整改成果切实转化为推动公司高质量发展的强劲动能。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年2月9日至3月5日(15个工作日)。联系电话:80765378 89916713(工作日9:00-16:30);邮政信箱:长春市南关区华新街777号(鸿泰城市广场6-1号楼), 吉林省吉盛资产管理有限责任公司,邮政编码:130000;电子邮箱:353712044@qq.com
中共吉林省吉盛资产管理有限责任公司委员会
2026年2月9日